ESE · Empresa de Servicios
Energéticos
Convierte el ahorro energético en la palanca de inversión de tu municipio.
ARTECOIN diseña y acompaña la implantación integral de contratos de servicios energéticos: diagnóstico, línea base, modelado económico, pliegos, licitación, ingeniería, control de la ejecución, medición de ahorros y cierre contractual.
Contrato destacado
Años concesión
Puntos IDAE
Contratos gestionados
Sobre el servicio
Ficha del servicio
A quién va dirigido
Ayuntamientos, diputaciones y agrupaciones municipales que quieren modernizar sus instalaciones energéticas y buscan una estructura económica compatible con su capacidad presupuestaria.
En qué consiste
Una hoja de ruta completa con responsabilidades claramente distribuidas y un sistema de control que permite conocer en todo momento el rendimiento técnico y económico del contrato.
Cómo lo hacemos
Definimos el modelo técnico, económico y contractual; preparamos el procedimiento de contratación; acompañamos la implantación; y verificamos que los resultados se ajusten a lo comprometido.
Lo que necesitas saber
Un contrato ESE permite abordar la modernización de instalaciones municipales vinculando la inversión y parte de la retribución al rendimiento energético realmente obtenido. Su viabilidad no depende solo de instalar nuevos equipos: exige una línea base fiable, inversiones técnicamente realistas, un reparto de riesgos equilibrado y un sistema de medición y verificación activo durante toda la vigencia del contrato.
ARTECOIN integra todas esas disciplinas bajo una única dirección técnica, con capacidad para estructurar el expediente de contratación, redactar el proyecto técnico, ejecutar la obra y mantener el seguimiento del rendimiento energético durante los años de contrato.
El resultado es un modelo en el que la administración local accede a infraestructuras modernizadas sin esfuerzo presupuestario inicial, con garantías de ahorro documentadas y un interlocutor único que responde del cumplimiento de los objetivos pactados desde el primer día hasta el último del contrato. Los ahorros generados financian la inversión, y los resultados se miden, se firman y se verifican.
Nuestro diferencial
Tres fases, una única dirección
Acompañamos el contrato desde el diagnóstico inicial hasta su finalización, manteniendo la trazabilidad técnica, económica y documental durante todo el proceso.
- Auditoría energética e inventario de instalaciones.
- Definición de la línea base y del plan de medida y verificación.
- Modelado técnico, económico y financiero.
- Redacción de memorias, PCAP, PPT y anexos.
- Asistencia técnica durante la licitación y adjudicación.
- Ingeniería de detalle y comprobación del proyecto.
- Coordinación de ayudas y fuentes de financiación.
- Control técnico, económico y documental de la ejecución.
- Puesta en marcha, legalización y recepción.
- Integración de los sistemas de monitorización y telegestión.
- Medición y verificación periódica de los ahorros.
- Seguimiento de KPI, disponibilidad y niveles de servicio.
- Control de incidencias, desviaciones y ajustes de la línea base.
- Peritación del estado de los activos.
- Balance final y documentación de cierre o reversión, cuando proceda.
Metodología
Nuestro método en 9 pasos
Un método contrastado en más de 50 contratos de servicios energéticos y 1.071 obras dirigidas.
Analizamos consumos, instalaciones, contratos energéticos, estado de los activos y necesidades municipales para establecer un punto de partida fiable.
Construimos la línea base energética, definimos las variables de ajuste y estimamos los ahorros con hipótesis documentadas y verificables.
Seleccionamos las actuaciones, cuantificamos la inversión, evaluamos su ciclo de vida y construimos los escenarios de financiación y retorno.
Preparamos la documentación técnica y económica necesaria para que el contrato pueda licitarse con prestaciones, riesgos, KPI y mecanismos de control claramente definidos.
Prestamos asistencia técnica durante las consultas, aclaraciones, valoración de ofertas y análisis de viabilidad, preservando la igualdad de trato y la trazabilidad del procedimiento.
Supervisamos la ingeniería de detalle, los suministros, la instalación, las certificaciones y la puesta en marcha de las medidas contratadas.
Comparamos los resultados con la línea base mediante un plan de medida y verificación adaptado al contrato y basado, cuando resulte adecuado, en los principios del IPMVP.
Realizamos el seguimiento de ahorros, disponibilidad, mantenimiento, incidencias, penalidades y restantes indicadores definidos en el pliego.
Verificamos el balance técnico y económico, el estado de los activos y la documentación final necesaria para cerrar el contrato o formalizar su reversión.
Te ofrecemos
Asesoramiento jurídico integral en contratación pública: desde la providencia de apertura hasta la formalización, con apoyo continuo en expedientes, recursos y gestión municipal.
Un solo equipo cubre las seis.
Una sola interlocución, una sola firma.
Providencias
Empezar bien es la mitad del expediente.
Toda contratación pública nace de una providencia. Y aunque parezca un trámite, es el documento que fija la necesidad, la motiva y abre el procedimiento. Si no está bien armada, todo lo que venga después arrastra el error: subsanaciones, reparos de Intervención, recursos especiales.
Nosotros la redactamos para que cumpla la LCSP, encaje en tu Reglamento Orgánico Municipal y resista una intervención exigente — la primera vez.
Qué incluimos en cada providencia
- Justificación técnica y económica de la necesidad — por qué este contrato, ahora, en este municipio.
- Encaje normativo — LCSP, RD 55/2017 cuando aplica, Ley 7/85, normativa sectorial.
- Determinación del tipo contractual y procedimiento — abierto, restringido, negociado, contrato mixto, concesión de servicios.
- Acreditación de insuficiencia de medios propios cuando proceda (art. 116.4.f LCSP).
- Memoria económica preliminar vinculada a la partida presupuestaria correspondiente.
- Documento listo para Alcaldía o Junta de Gobierno Local — con la firma técnica y el visto bueno jurídico.
Consultas a proveedores
Antes de redactar un pliego, hay que escuchar al mercado.
La consulta preliminar del mercado (art. 115 LCSP) es la herramienta que más expedientes salva — y la que peor se utiliza. Mal diseñada genera un riesgo: contaminar la licitación. Bien diseñada, te da información técnica y económica real para dimensionar el contrato con seguridad y blindar el procedimiento frente a recursos.
La hacemos por ti, con plena trazabilidad y respetando los principios de transparencia, igualdad y no discriminación.
Cómo lo hacemos
- Diseño del cuestionario técnico y económico — preguntas neutras, abiertas, que aportan información sin condicionar.
- Identificación de operadores cualificados — mínimo tres, recomendable cinco o más, cubriendo todo el espectro del mercado.
- Publicación en la Plataforma de Contratos del Sector Público y, cuando procede, en el DOUE.
- Recepción y tratamiento de propuestas — con confidencialidad y respeto a la propiedad intelectual.
- Acta de la consulta y trazabilidad documental — todo lo que se preguntó, todo lo que se contestó, todo lo que se descartó y por qué.
- Informe de conclusiones que se incorpora al expediente y orienta la redacción del pliego.
Dimensionamientos económicos de servicio
Un presupuesto bien dimensionado es la mejor defensa frente al recurso.
Calcular el valor estimado del contrato y el presupuesto base de licitación es lo que marca la diferencia entre un servicio que se ejecuta sin tensiones y uno que se paraliza al mes seis. Trabajamos sobre coste real, no sobre histórico inercial. Y desglosamos la estructura de costes según el RD 55/2017 cuando el contrato lo exige.
El resultado: un PBL defendible ante Intervención, ante el TACRC y ante cualquier operador que alegue baja temeraria inviable.
Qué entregamos
- Estructura de costes detallada — mano de obra (con convenio aplicable), materiales, energía, costes financieros, generales y beneficio industrial.
- Valor Estimado del Contrato (VEC) y Presupuesto Base de Licitación (PBL) con la metodología documentada.
- Análisis de mercado y benchmarking con datos reales de operadores recientes.
- Fórmula de revisión de precios cuando proceda — metodología validada, con segregación de la base imponible de P1 y corrección del PP1ein si aplica.
- Memoria económica firmada por técnico competente, autosuficiente para Intervención.
- Justificación lista para incorporar al expediente como anexo a la providencia y al pliego.
Pliegos (PCAP y PPT)
El pliego es el contrato. Y se lee con lupa.
Redactamos Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliegos de Prescripciones Técnicas que cumplen la LCSP, recogen la realidad de tu municipio y resisten cualquier impugnación. Solvencia ajustada al objeto, criterios de adjudicación objetivos y ponderados, condiciones especiales de ejecución alineadas con las políticas sociales y ambientales del Ayuntamiento.
Sin clausulado clonado. Sin criterios subjetivos que invitan al recurso.
Qué redactamos
- PCAP completo — objeto, valor, plazo, criterios, garantías, penalidades, régimen sancionador, causas de resolución.
- PPT con prescripciones técnicas claras, medibles y no discriminatorias — para que cualquier operador cualificado pueda licitar y para que el adjudicatario sepa exactamente qué tiene que ejecutar.
- Criterios de adjudicación equilibrados — precio + calidad, sin distorsiones, con fórmulas matemáticas justificadas.
- Cláusulas sociales, medioambientales y de innovación — exigibles y verificables, no decorativas.
- Régimen de penalidades proporcional — para que el contrato se ejecute, no para colapsar al adjudicatario.
- Anexos completos — modelo de proposición, declaración responsable, DEUC, modelos de garantía.
Asistencia técnica a la contratación
De la apertura de plicas a la formalización: te acompañamos plica a plica.
Una licitación municipal compleja tiene entre 40 y 60 actos administrativos. Cualquiera de ellos puede generar recurso. Nuestra asistencia técnica cubre todo el procedimiento desde dentro: informes de valoración, contestación a aclaraciones, revisión de bajas anormales, redacción de propuestas a Mesa y a órgano de contratación, y defensa ante recursos especiales si llegan.
No te dejamos solo en la Mesa. Ni en el TACRC.
Qué cubrimos
- Apoyo a la Mesa de Contratación — técnico y jurídico, presencial o telemático, durante todas las sesiones.
- Informes de valoración de criterios objetivos y subjetivos, con motivación que aguanta el recurso.
- Justificación de bajas presuntamente anormales (art. 149 LCSP) — análisis técnico-económico del coste y de la viabilidad de la oferta.
- Redacción de informes y propuestas de adjudicación — del técnico, del jurídico, del órgano de contratación.
- Contestación a aclaraciones y subsanaciones — con plazos garantizados.
- Defensa ante el TACRC o tribunales administrativos autonómicos cuando llega el recurso especial.
- Preparación de la formalización del contrato y de la primera acta de inicio.
Asistencia jurídica a la administración pública
Un equipo jurídico que entiende cómo funciona un Ayuntamiento por dentro.
Más allá de la contratación, las entidades locales necesitan apoyo jurídico continuado: convenios con diputaciones, expedientes administrativos, informes de Secretaría e Intervención, modificaciones contractuales, resolución de incidencias en ejecución, defensa contencioso-administrativa.
Trabajamos con Secretarios e Interventores, no contra ellos. Esa es la diferencia.
Qué hacemos
- Informes jurídicos sectoriales — patrimonio, urbanismo, subvenciones, energía, servicios públicos.
- Convenios interadministrativos y de colaboración público-privada — con encaje normativo y memoria económica.
- Modificaciones contractuales (arts. 203-207 LCSP) — cuando son posibles y solo cuando son posibles.
- 35. Prórrogas, resoluciones y reequilibrios económicos — con la cobertura jurídica que evita el contencioso.
- Apoyo a Secretaría e Intervención en expedientes complejos — sin invadir competencias, descargando trabajo.
- Defensa contencioso-administrativa cuando hace falta — con letrado colegiado y experiencia en jurisdicción local.
Vamos por delante del resto
Cinco puntos que nos diferencian
Visión integral
Integramos ingeniería, energía, contratación pública, financiación, ejecución y control del rendimiento bajo una misma dirección.
Ahorros verificables
La medición no se improvisa al final. La línea base, las variables de ajuste y el plan de M&V se definen desde el inicio.
Experiencia municipal
Conocemos los procedimientos, tiempos y condicionantes reales de Secretaría, Intervención, servicios técnicos y órganos de contratación.
Trazabilidad tecnológica
La plataforma PEMIS permite centralizar inventario, consumos, incidencias, documentación, KPI y evolución de los ahorros.
Acompañamiento a largo plazo
No terminamos con la adjudicación o la puesta en marcha. El contrato se controla durante toda su vigencia y se prepara adecuadamente para su cierre.
Reparto de riesgos
Un reparto de riesgos definido desde el pliego
El modelo ESE funciona cuando cada responsabilidad está asignada a la parte que mejor puede gestionarla. El reparto definitivo dependerá del alcance y de la estructura de cada contrato.
Responsabilidades que puede asumir la ESE adjudicataria
- Inversión inicial completa (CAPEX 100 %)
- Financiación de las inversiones previstas.
- Diseño, suministro e instalación de los equipos.
- Rendimiento técnico de las soluciones implantadas.
- Obtención del ahorro energético garantizado.
- Mantenimiento preventivo y correctivo.
- Disponibilidad de las instalaciones y cumplimiento de KPI.
- Reposición o renovación de equipos en los supuestos establecidos.
Responsabilidades de la entidad local
- Facilitar la información y los accesos necesarios.
- Validar el inventario y la situación de partida.
- Aprobar las actuaciones y modificaciones previstas.
- Cumplir las obligaciones económicas definidas en el contrato.
- Comunicar cambios de uso que afecten a la línea base.
- Supervisar el reporting y ejercer sus facultades de control.
- Recibir o mantener la titularidad de los activos conforme al modelo contractual.
La clasificación contable, el tratamiento presupuestario y su posible efecto sobre el endeudamiento deben analizarse específicamente para cada operación.
Casos de éxito
Municipios que han confiado en el modelo
ESE de ARTECOIN
Preguntas frecuentes
Lo que los ayuntamientos preguntan antes de licitar
¿Qué es una empresa de servicios energéticos?
Es una empresa que presta servicios o implanta medidas de mejora energética asumiendo un determinado grado de riesgo económico y vinculando total o parcialmente su retribución a los resultados obtenidos y a las condiciones de rendimiento acordadas.
¿Cuánto tarda en tramitarse un contrato ESE municipal?
Depende del alcance, de la calidad de la información disponible, del procedimiento de contratación y de la posible existencia de recursos. Tras el diagnóstico inicial elaboramos un calendario realista con sus hitos técnicos, administrativos y económicos.
¿Cómo se miden los ahorros?
Mediante una línea base documentada y un plan de medida y verificación que establece qué se mide, cómo se ajustan los cambios de uso y cómo se calcula el ahorro durante cada periodo. El IPMVP puede utilizarse como marco metodológico cuando resulte adecuado.
¿La inversión computa siempre como deuda municipal?
No existe una respuesta automática. El tratamiento depende de la estructura económica del contrato, de la distribución efectiva de riesgos y de los criterios contables aplicables. Por ello realizamos un análisis específico antes de cerrar el modelo contractual.
¿Puede ARTECOIN auditar un contrato adjudicado a otra empresa?
Sí. Podemos actuar como asistencia técnica independiente para revisar ahorros, KPI, estado de los activos, reporting, mantenimiento y cumplimiento contractual, siempre que se garantice el acceso a la información necesaria.
¿Qué sucede al final del contrato?
Depende de lo establecido en los pliegos. Cuando existe reversión, debe comprobarse el estado de los activos, su vida útil restante, el inventario as-built, las legalizaciones, las garantías y la documentación técnica antes de formalizar el acta correspondiente.
¿Qué actuaciones puede incluir?
Alumbrado exterior, climatización, generación renovable, autoconsumo fotovoltaico, monitorización, telegestión, mejora de envolventes, gestión del agua y otras medidas capaces de generar resultados energéticos medibles.
¿Quieres saber si un modelo ESE encaja en tu municipio?
Cuéntanos qué instalaciones necesitas modernizar y qué información tienes disponible. Prepararemos una primera nota de encaje con los datos necesarios, las alternativas contractuales y los próximos pasos recomendados.
Servicios complementarios
Lo que se contrata junto a este servicio
Disciplinas integradas. Sin huecos, sin intermediarios.
Nuestro compromiso con la calidad y la eficiencia está certificado
La calidad, la mejora continua y la gestión responsable son la base de nuestra forma de trabajar.
Habla con nosotros
¿Preparado para actualizar tu municipio?
Cuéntanos tu proyecto: alumbrado, climatización, autoconsumo, agua o rehabilitación. Te respondemos en menos de 24 h con un primer cribado financiero y técnico — gratuito y sin compromiso.
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